Das neuseeländische Bildungssystem durchläuft derzeit die größte Reform seit Jahrzehnten mit neuen Lehrplänen, umgeschriebenen Noten und einer größeren Rechenschaftspflicht der Schulen.
Da sich die politischen Entscheidungsträger jedoch auf die Anhebung der Standards konzentrieren, entsteht eine weitere Herausforderung: Wie kann die wachsende Zahl von Schülern unterstützt werden, die in regulären Klassenzimmern Probleme haben?
Im letzten Jahrzehnt hat sich die Zahl der Schüler, die die Regelschule verlassen, auf fast 15.000 verdoppelt.
Mehr als 9.000 Schüler lernen aufgrund von Gesundheits- und Engagementproblemen derzeit aus der Ferne bei Te Kura, während weitere 2.000 alternative Bildungsanbieter besuchen. Auch das Netzwerk kleiner Charterschulen in Neuseeland verzeichnete einen Anstieg der Einschreibungen um 200 %.
Letzten Monat warnte das Education Review Office (ERO), dass Neuseeland zu viele junge Menschen im alternativen Bildungssystem im Stich lässt. Sein Aufruf zu dringenden Reformen kam zu einem entscheidenden Zeitpunkt.
Länder, die ähnliche Bildungsreformwellen eingeleitet haben, verzeichnen häufig eine steigende Nachfrage nach alternativer Bildung, insbesondere dort, wo schutzbedürftige Schüler keine angemessene Unterstützung erhalten.
In England stiegen die Anmeldungen für alternative Leistungen zwischen 2017/18 und 2024/25 um 156 %. Das Wachstum konzentrierte sich auf einige der am stärksten gefährdeten Schüler im Bildungssystem, insbesondere auf diejenigen im Teenageralter, die sonderpädagogischen Förderbedarf haben.
In den Vereinigten Staaten stieg die Zahl der eingeschriebenen Charterschulen von 2,7 Millionen Schülern im Jahr 2014/15 auf etwa 3,9 Millionen im Jahr 2023/24.
In der näheren Heimat Australien sind mittlerweile rund 70.000 Schüler in alternativer Bildung eingeschrieben. Zwischen 2014 und 2022 hat sich die Zahl der Einschreibungen an unabhängigen Sonderschulen nahezu verdreifacht.
Es bleibt abzuwarten, ob Neuseelands Reformen die Leistungen der Schüler verbessern können, ohne gefährdete Schüler noch weiter zurückzulassen.
Lehren aus der Vergangenheit
Es gibt bereits Bedenken, dass Neuseelands neuer wissensreicher Lehrplan die Fächerauswahl einschränken und weniger auf individuelle Bedürfnisse eingehen könnte.
Frühe Berichte deuten auch auf schlechtere Leistungen im neuen Mathematiklehrplan hin. Gleichzeitig wird erwartet, dass die Bildungsabschlüsse im Zuge der Umstellung des Systems vom National Certificate of Educational Achievement (NCEA) auf den neuen Sekundarabschluss zurückgehen.
Es gibt auch umfassendere Risiken. Die von ERO veröffentlichten neuen Schulzeugnisse sollen Eltern dabei helfen, die Leistung der Schulen zu beurteilen. Wenn Schulen jedoch eine öffentliche Bewertung erhalten, haben sie möglicherweise weniger Anreize, mit Schülern zusammenzuarbeiten, die Schwierigkeiten haben oder von einem Abbruch bedroht sind.
Das ist in Neuseeland schon einmal passiert.
Die alternative Bildung im Land entstand Anfang der 1990er Jahre, nachdem die Reformen der Schools of Tomorrow den Verwaltungsräten mehr Befugnisse einräumten, Schüler auszuschließen. Anschließend benachteiligten Ranglisten für Klassenabschlüsse auch Schulen, die mit den anspruchsvollsten Schülern arbeiteten.
Diese Debatten begannen jedoch nicht mit den Schulen von morgen. Bedenken hinsichtlich der Schaffung eines einheitlichen Bildungssystems sind fast so alt wie das öffentliche Schulsystem Neuseelands selbst.
Diese Spannung wurde in einer Karikatur aus dem Jahr 1899 gut veranschaulicht, die nur wenige Jahrzehnte nach der Einführung des neuseeländischen Bildungsgesetzes von 1877 veröffentlicht wurde. Darin wird ein Inspektor gezeigt, der Reihen von Schülern beaufsichtigt, die alle die gleiche „Standard“-Jacke tragen und vom gleichen Richter beurteilt werden.
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Nach dem Zweiten Weltkrieg schlug Neuseeland einen anderen Weg ein.
Unter dem Chief Education Officer Clarence Beeby (1940–1960) verfolgten die Schulen einen fortschrittlicheren, schülerzentrierten Ansatz, der internationale Anerkennung erlangte.
Viele halten es für den Höhepunkt des neuseeländischen Engagements für inklusive Bildung. Beeby argumentierte, dass jedes Kind eine Ausbildung erhalten sollte, „für die es am besten geeignet ist“, unabhängig von seinem sozialen Hintergrund oder seinen Fähigkeiten.
Viele Māori wurden jedoch von Anfang an durch das formelle System schlecht bedient. Wie ERO berichtet, sind 58 % der Schüler alternativer Bildungseinrichtungen Rangatahi-Māori.
Der Anstieg der Charterschulen in Neuseeland deutet ebenfalls auf eine unbefriedigte Nachfrage hin. Etwa die Hälfte scheint von kaupapa Māori-Ansätzen geprägt zu sein, was die anhaltende Unzufriedenheit mit der Art und Weise unterstreicht, wie das Mainstream-System den Bildungsbedürfnissen und -ambitionen der Māori gerecht wird.
Darüber hinaus muss sich das System an die wachsende Zahl neurodiverser Studierender und Lernender anpassen, die mit sozioökonomischen, Aufmerksamkeits- und psychischen Gesundheitsproblemen konfrontiert sind.
Damit Reformen für alle funktionieren
Die neuseeländische Bildungsreformagenda ist bereits im Gange. Eine Kursänderung würde wahrscheinlich einen Sektor verwirren und überfordern, der in den letzten drei Jahren bereits einem ständigen und erheblichen Wandel unterzogen wurde.
Das bedeutet jedoch nicht, dass das Programm nicht schrittweise eingeführt werden kann, mit ergänzenden Investitionen in Lernunterstützung und alternative Bildung, um sicherzustellen, dass die schwächsten Schüler nicht zurückgelassen werden.
Ein kürzlich vom Aotearoa Youth Education and Development Network veröffentlichtes Weißbuch bietet einige Ansatzpunkte.
Er argumentiert, dass die Bildungsreform mit größeren Investitionen in die Schüler einhergehen sollte, die am stärksten vom Abzug bedroht sind. Zu seinen Empfehlungen gehört die Einführung entwicklungs- und traumaorientierter Ansätze in allen Regelschulen, um den Bedarf an alternativer Bildung zu verringern.
Außerdem ist es erforderlich, alternative Bildungsanbieter auf einem mit Charterschulen vergleichbaren Niveau zu finanzieren, damit sie neben spezialisierten Jugendpädagogen auch qualifizierte Lehrer beschäftigen können.
Darüber hinaus empfiehlt es den Aufbau einer professionellen Belegschaft für Sozialpädagogik, um neben den Klassenlehrern auch die sozialen und entwicklungsbezogenen Bedürfnisse der Schüler zu unterstützen.
Damit die neuseeländischen Bildungsreformen erfolgreich sind, sollten die politischen Entscheidungsträger die Worte eines 15-jährigen Alternativpädagogen beherzigen, dessen Bitte den Titel des Weißbuchs inspirierte: „Gib uns einfach nicht auf.“
